#Reformas en justicia, corrupción y oligarcas: la carrera de obstáculos que Ucrania debe recorrer para entrar en la UE #noticias #2022

#Reformas en rectitud, corrupción y oligarcas: la carrera de obstáculos que Ucrania debe recorrer para entrar en la UE #noticiero #2022

Mientras los líderes de la UE se reúnen este jueves para dar la bienvenida a Ucrania como país candidato a la adhesión, en Kiev se prepara uno de esos grandes juicios que marcan una época. El caso Pavlo Vovk, director del Tribunal Oficinista de Kiev y uno de los jueces más famosos del país, promete sacar a la luz las oscuras conexiones del poder legal con redes corruptas y clientelares. Vovk, destacado anejo a otros colegas de usurpación de poder, obstrucción a la rectitud, crimen organizado y demasía de autoridad, protagoniza unas grabaciones, publicadas por la Oficina Anticorrupción, en las que ironizaba con que nadie debía dudar de la “prostitución política” de su tribunal. Un colega replicaba que él apoyaría “cualquier ilegalidad en el sistema legal”. Pese a las acusaciones, Vovk continúa en su puesto de árbitro.

Las dos citas —la de Bruselas y la panorámica legal de Kiev— recopilación la emboscada que vive Ucrania. Por una parte, la embestida rusa ha cubo fuerzas a una candidatura que antiguamente del 24 de febrero, día en el que comenzó la aniquilamiento, nadie podía sospechar que estuviera tan cerca. “Esta es una semana histórica”, ha dicho el presidente, Volodímir Zelenski. Pero, al mismo tiempo, el caso Vovk muestra los grandísimos desafíos que debe afrontar el país antiguamente siquiera de entablar a negociar con la UE su candidatura, poco que puede tardar primaveras o incluso décadas en ocurrir. Entre los retos más importantes destacan la reforma del sistema legal, la lucha contra la corrupción y la difícil tarea de acotar la influencia de los hasta hace poco todopoderosos oligarcas.

“Las recomendaciones de la Comisión Europea son absolutamente razonables. No las vamos a poner en marcha porque nos lo pidan otros países, sino porque son buenas para Ucrania”, asegura a este folleto Igor Zovkva, director adjunto del Ministerio de Zelenski. El asesor presidencial insiste en que el país ya ha emprendido muchas reformas en los últimos primaveras. “Avalar el status de Ucrania como país candidato es uno de los pilares más importantes para acercarnos a la vencimiento contra Rusia”, concluye Zovkva.

Fuera de imprevisto de última hora, Ucrania será reconocida en la cumbre de este jueves y viernes como candidata al ingreso en la UE. “El Consejo Europeo ha decidido otorgar el status de candidato a Ucrania y a la República de Moldavia”, proclama el goma de las conclusiones al que ha tenido paso EL PAÍS. El anhelado examen pretende ser una señal de confianza y esperanza para el pueblo ucranio y le garantiza que, cuando concluya la embestida rusa, iniciará la senda que conduce a la incorporación al club comunitario. Pero el camino no está exento de dificultades, empezando por la aniquilamiento lanzazo por Vladímir Putin. Exige, encima, por parte de Zelenski un ingente esfuerzo adicional para introducir drásticas reformas en un país molido por Moscú de guisa incesante desde 2014 e invadido parcialmente por tropas rusas desde febrero.

Siete condiciones para Kiev

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De entrada, la Comisión Europea ha fijado siete condiciones que Kiev debería cumplir antiguamente de exponer siquiera la tolerancia de negociaciones para la adhesión. Las reformas exigidas incluyen el proceso de selección de los miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo Universal del Poder Contencioso para respaldar su integridad; mejorar la operatividad de los órganos que luchan contra la corrupción; aplicar una fuero contra el lavado de metálico que cumpla con los estándares internacionales; aplicar la ley contra los oligarcas, pero evitando su potencial arbitrariedad; adaptar la fuero audiovisual a la reglamento comunitaria, con la creación de un regulador independiente; y completar el entorno procesal que proteja los derechos de las minorías.

El documentación de la Comisión sobre Ucrania consentido el pasado viernes, aunque es oportuno a la candidatura, señala graves carencias en todas las áreas sujetas a reformas. El Ejecutante de Ursula von der Leyen menciona, por ejemplo, que el país acumula 501 sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos por cumplir; que tiene una de las tasas más altas del mundo en niños ingresados en orfanatos (el 1,5% de los menores); o que en el dominio financiero cuenta con 3.500 empresas propiedad del Estado cuya rentabilidad media es del 0,3% frente al 8% del sector privado.

“Carencia es inverosímil. Nombrar a los jueces del Tribunal Constitucional, implementar la ley sobre los oligarcas… Todo esto es absolutamente posible, incluso aunque estemos en aniquilamiento”, avala el asesor de Zelenski. Pese a la magnitud de las tareas pendientes, Bruselas ve con buenos luceros los pasos que el país está dando como muestra de su compromiso. Desde que la Comisión Europea propusiera la semana pasada otorgarle el status de candidato, la Verkhovna Rada (el parlamento franquista) ha ratificado el Convenio de Estambul sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres con 259 votos a ayuda y ocho en contra. Incluso esta semana se han consentido normas contra la corrupción y sobre la mandato de residuos en un maratón constituyente en plena aniquilamiento.

Bruselas valora positivamente asuntos como el saneamiento de las cuentas públicas durante los primaveras previos a la invasión rusa; o el mejora del sistema educativo, con una tasa de alfabetización del 100% y buenos resultados en el documentación PISA sobre calidad educativa de la OCDE. A ayuda de Ucrania juega incluso el alineamiento de su fuero con la europea gracias al Acuerdo de Asociación, hasta el punto de que Von der Leyen ha asegurado que el país ya aplica casi el 70% de la reglamento comunitaria, una idea que en Kiev incluso repite el asesor de Zelenksi.

Europeísmo y atlantismo

La candidatura ucrania cuenta con la delantera de una población que ve en Bruselas la decisión para alejarse de la influencia de Moscú. El estudio Cómo la aniquilamiento ha cambiado como los ucranios ven a sus amigos y enemigos, fabricado en mayo por el think-tank Ilko Kucheriv Democratic Initiatives Foundation, muestra un fervor europeísta en el país. Si en febrero del año pasado un 70% de los consultados apostaba por la integración en la UE, ese porcentaje se disparó en mayo hasta el 89%. Incluso han aumentado los favorables a entrar en la OTAN, una posibilidad ahora mismo muy remota y que incluso el propio Zelenski ha descartado por ahora. Antaño de que el conflicto con Rusia estallara en 2014, una Ucrania internamente de la Alianza Atlántica era una idea minoritaria, mientras que ahora lo desea el 70%. Y el apoyo a la neutralidad del país se ha despeñado este año hasta ser irrelevante. Encima, un 78% se declara contrario a hacer cualquier tipo de concesión en presencia de Moscú para apurar con la aniquilamiento. “Fue Putin quien ha conseguido ese apoyo masivo a la OTAN en Ucrania”, asegura el politólogo Oleksii Haran.

Este europeísmo choca con un malestar evidente por lo que tanto el Gobierno como la mayoría de la población consideran una respuesta demasiado tímida de la UE a la embestida rusa. Achacan —sobre todo a grandes economías como Alemania y Francia y a países cercanos al Kremlin como Hungría— una excesiva dilación en el giro de armas y una postura demasiado conservadora en la aprobación de sanciones contra el régimen de Putin. “Soy europeísta y acojo encantado la candidatura. Pero me preocupa que veo un cambio de tono. En su visitante a Kiev de la semana pasada, Macron, Scholz y Draghi dejaron claro que apostarían por la integración europea, pero parecían transmitir que a cambio se relajarían en el giro de armas. Entre integración y armas, lo más urgente ahora son las armas”, asegura en presencia de un café Volodímir Yermolenko, director de la web Ukraine World.

La gran duda es hasta qué punto puede entablar a negociar su candidatura un país inmerso en una aniquilamiento que nadie sabe cuánto durará y que, incluso cuando salga de ella, es probable que no controle una parte importante de su división: empezando por la península de ucrania de Crimea, anexionada ilegalmente por Rusia en 2014, y continuando con las zonas del sur y el este ahora bajo dominación del Kremlin y de incierto futuro. En Bruselas prefieren no pensar ahora en ello. Ese es un debate que se abordará una vez el conflicto se haya resuelto en un sentido o en otro. Y para eso harán desatiendo primaveras, tras los que llegarán unas complicadas negociaciones.

“Mi país solicitó el ingreso en 1994 y la adhesión no llegó hasta 2004″, compara una fuente comunitaria a cargo de la candidatura ucrania y procedente de uno de los 10 países que, con Polonia al frente, se incorporaron en la gran ampliación de hace casi dos décadas.

Olga Stefanishyna,  vice primera ministra ucrania: “Seguimos reformando las instituciones bajo las bombas rusas”

L. D.

Un día antiguamente de que los líderes europeos certifiquen que aceptan a Ucrania como país candidato a entrar en la UE, Olga Stefanishyna, vice primera ministra ucrania para la Integración Europea y Euroatlántica, asegura en una entrevista por escrito a EL PAÍS que la valentía destruye mitos de la propaganda rusa como que la tribu europea nunca acogería a Kiev.  

Pregunta. Los líderes europeos se preparan para aprobar la candidatura de Ucrania a la UE. ¿Qué calendario maneja su Gobierno para completar el proceso? 

Respuesta. Lo principal es que en la UE ya hay un consenso sobre nuestro status. El camino con destino a la adhesión debe tener en cuenta la situación económica y las deposición de un país en aniquilamiento. La reconstrucción, que llevará tiempo, será la prioridad. Y este proceso se desarrollará al mismo tiempo que nuestro camino avanza con destino a la UE. Ya estamos trabajando con la Comisión en un plan de reconstrucción. 

P. ¿Teme el ejemplo de países como Turquía, candidatos desde hace más de 20 primaveras?

R. Cada país tiene su propia experiencia. No somos nuevos en este proceso. Ucrania completó el cuestionario de la Comisión muy rápido, en solo en un mes, porque hemos conseguido un progreso significativo en la puesta en marcha del Acuerdo de Asociación con la UE. La Comisión pudo analizar nuestras respuestas porque nos conoce muy proporcionadamente. Ucrania ya ha itinerario un generoso camino, pero aún nos queda mucho trabajo. El camino no es practicable, pero, como han demostrado estos meses de aniquilamiento, somos un país increíblemente resistente con una sólida determinación de osadía y un futuro europeo. Rellenamos el cuestionario de la UE bajo ataques aéreos y seguimos adaptando las leyes en tiempos de aniquilamiento. Dice mucho sobre el compromiso del pueblo ucranio.

P. ¿Cuáles son las principales dificultades para impulsar las reformas que reclama Bruselas?

R. Esos cambios están ya en nuestra memorándum, y algunos en proceso de ejecución. Hemos progresista mucho para apurar con las pequeñas corruptelas. Ucrania es uno de los campeones de la transformación digital. Tenemos aún un problema de intereses creados y su impacto en la finanzas y la política. La integración en la UE nos ayudará a alcanzar este objetivo. Al introducir la fuero europea podremos fijar un mercado con reglas claras. Debemos continuar las reformas que hicimos antiguamente de la aniquilamiento para acorazar las instituciones anticorrupción. Lo continuamos haciendo hoy bajo las bombas rusas.

P. ¿Qué opina de la propuesta del presidente francés, Emmanuel Macron, de crear un nuevo organismo europeo más amplio que la UE que incluya a Ucrania mientras no se consuma la ampliación?

R. Apoyamos esa iniciativa, porque nos parece una oportunidad adicional de integración para tomar decisiones frente a retos comunes de todo el continente. Mis colegas franceses me han asegurado que esta iniciativa no reemplazaría la política de ampliación. El camino de Ucrania con destino a la membresía y la reforma de la UE se harán de forma simultánea en vías paralelas.

P. ¿Es posible impulsar el proceso si la aniquilamiento se alarga o incluso si la inestabilidad en el este y sur del país continúa?

R. Por desgracia, la aniquilamiento, la veterano en Europa desde la II Lucha Mundial, afecta a nuestra tacto para centrarnos en la memorándum de reformas. Las instituciones europeas entienden esto. Pero incluso en estas circunstancias, hemos podido avanzar en las reformas, como muestra la ratificación del Convenio de Estambul, bloqueado durante una plazo. Esto prueba nuestro compromiso. Cuando se den las condiciones de seguridad necesarias, podremos acelerar la integración. La concesión del status de país candidato nos da claridad, nos hace más cachas en nuestra lucha por sobrevivir y destruye los mitos de la propaganda rusa diseñados para socavar nuestro mejora rescatado y tolerante. Uno de esos mitos era que la UE nunca acogería a Ucrania. Esta valentía incluso hace más fuertes a la UE, muestra mecanismo y resolución frente a la aniquilamiento que Rusia ha ostensible contra todo lo que la UE aprecia.  

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